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　　日前在布鲁塞尔召开的欧盟环境部长会议上，有关各方敦促欧盟领导人考虑促进绿色投资的可行方案。但是此次会议没有再要求对已经大幅贬值的碳配额进行干预。湖州ISO9001认证

　　上月，欧盟投票通过了减少欧盟排放交易计划的配额供给，试图通过此举强力支撑已经十分疲软的碳市场。如果碳配额价格一直低迷，将很难达到鼓励低碳投资的目标。

　　但是，如果要实施这样的市场干预，欧盟委员会必须制定相应的法案。

　　就在环境部长会议召开前，路透社得到的一份草案中强调：“市场需要坚挺的碳价格来支持和传递低碳投资所必须的激励信号”。

　　同时，草案中还提到“由欧盟委员会进一步考虑可行的方式，以确保欧盟排放交易计划持续地刺激各相关行业的能源效率和低碳投资”。

　　目前，欧盟委员会还未就泄漏的草案内容进行任何回应。

　　这一次的草案内容看上去比一月底的那份强硬了不少，但还是没有清晰地提到要求欧盟委员会制定相应的干预法案。

　　其他的议程内容还包括国际社会对于将航空公司纳入欧盟碳交易计划相关争端的进展状况。

　　欧盟法律要求，从今年开始，所有使用欧盟机场的航空公司都必须缴纳相应的碳税。这引起了很多国家的不满，并威胁将采取报复措施。

　　联合国下属的国际民航组织正努力制定一项全球行动方案，试图以此解决目前的僵局。

　■　6.14亿人次参加义务植树，植树25.14亿株

　　■　造林613.8万公顷

　　■　城市建成区绿化覆盖面积增加11.8万公顷

　　■　沙化土地治理152.8万公顷

　　■　森林抚育800.2万公顷

　　■　种草改良1046.67万公顷

　　■　收回违法违规侵占林地8万余公顷

　　■　8379万农户拿到林权证

　　2011年是全面实施“十二五”规划起步之年，开展全民义务植树运动30周年，也是联合国确定的“国际森林年”。2011年各地、各部门在党中央、国务院的正确领导下，紧紧围绕林业“双增”目标，扎实开展国土绿化工作，取得新的成绩。

　　一、全民义务植树深入开展

　　各级领导率先垂范。胡锦涛等党和国家领导人带头参加首都义务植树活动。胡锦涛总书记在植树时强调：“我们要在新的起点上进一步推进植树造林工作，坚持依靠群众、依靠科技、依靠改革，不断提高生态文明建设成效，努力促进经济社会可持续发展。”全国绿化委员会、中共中央直属机关绿化委员会、中央国家机关绿化委员会、首都绿化委员会共同组织开展以“国际森林年中国行动”为主题的“共和国部长义务植树活动”，197名部级领导参加义务植树。全国人大、政协、中国人民解放军以及地方各级领导都带头参加义务植树。各级领导率先垂范，为推进义务植树活动发挥了示范引领作用。

　　组织发动广泛深入。全国绿化委员会、国家林业局以全民义务植树30周年为契机，组织开展了一系列纪念活动，利用各种媒体广泛宣传义务植树30年的辉煌成就、基本经验和先进典型，与人力资源和社会保障部联合表彰奖励一批全国绿化先进集体、劳动模范和先进工作者。去年12月13日，在全民义务植树决议颁布30周年之际，全国绿化委员会、国家林业局召开新闻发布会，通报30年来全民义务植树和国土绿化情况。各地也进一步加大造林绿化的宣传力度。

　　尽责形式丰富多样。各地区、各部门在坚持直接参加植树为基本形式的前提下，积极创新机制，大力推行栽植树木与抚育管护、认建认养、以资代劳等多种方式相结合的尽责形式。北京市加强义务植树组织管理，认真落实18种义务植树尽责形式，对申请以资代劳履行植树义务的单位，收缴以资代劳费，安排专业绿化队代其完成植树任务；对申请直接参与植树劳动的单位，统筹安排参加重点绿化工程的整地、栽植等绿化劳动。各级绿化委员会开通服务热线电话，强化服务，引导社会力量参与首都绿化美化建设。广东省绿化委员会将公民履行植树义务形式拓展为参加绿化劳动、缴纳绿化费、捐赠物资、认种认养、修建基础设施和宣传咨询等六大类12种，出台了《义务植树折算暂行标准》。云南、安徽等省区积极开辟义务植树基地。

　　植树活动蓬勃开展。全国绿化委员会、国家林业局组织开展以“植树造林，减缓气候变化，中国人民在行动”为主题的2011国际森林年活动。各地区、各部门积极响应，组织开展丰富多彩、形式多样的主题植树活动。

　　据统计，2011年全国共有6.14亿人次参加义务植树，植树25.14亿株。截至2011年底，全国参加义务植树人数累计达133亿人次，义务植树614亿株。我国的全民义务植树运动已成为世界上参与人数最多、持续时间最长、影响范围最大的生态文明实践活动。

　　二、林业生态工程建设成效显著

　　全年造林613.8万公顷。天然林保护工程造林57.16万公顷、森林改培3.33万公顷、森林抚育175.13万公顷；退耕还林工程荒山荒地造林45.29万公顷、封山育林20.87万公顷；“三北”及长江流域等重点防护林体系工程造林134.43万公顷；京津风沙源治理工程完成林业建设任务53.63万公顷；岩溶地区石漠化工程完成林业建设任务21.17万公顷。 

　　重庆市深入推进“森林重庆”建设，组织实施城市、农村和长江两岸森林工程等多项造林绿化工程；福建省大力实施绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障“四绿”工程建设；浙江省启动实施“1818”平原绿化行动。辽宁、江西、广东、广西、海南、陕西等省区也组织实施地方重点造林绿化工程，加快林业生态建设步伐。

　　三、城乡绿化稳步推进

　　通过旧城改造增绿、庭院拆墙透绿、中心城区添绿、新区规划建绿、城郊造林扩绿等多种形式，新增城市建成区绿化覆盖面积11.8万公顷、人均公园绿地面积0.52平方米。城市建成区绿化覆盖率、绿地率达38.62%和34.47%，183个城市被命名为国家园林城市，31个城市被命名为国家森林城市。北京、吉林、黑龙江、湖南、新疆等省区市加大四旁植树和农村庭院绿化美化力度，一批乡村被命名为森林乡村、绿化示范村，乡村面貌改善。

　　四、部门绿化不断深入

　　中央直属机关、中央国家机关推进山区义务植树基地和机关庭院绿化美化工作，中直机关新建庭院绿地面积12万多平方米，中央国家机关新增庭院绿化面积6000多平方米；交通运输系统新增公路绿化里程10.11万公里；铁道系统全年种植乔木1178.3万株、灌木2421.4万株；水利系统全年完成湖泊、库区绿化3955公顷，河渠沿岸绿化5400公里；教育系统积极发动广大师生参与造林绿化，各级各类学校绿化率近30%；农垦系统全年绿化垦区农田林网5.7万公顷；中国人民解放军和武装警察部队积极支援驻地造林绿化和生态建设，已创建绿色营区和生态营区1000余个；各级共青团组织全年共组织300多万人次青少年参加植树；全国妇联组织发动妇女开展造林绿化活动，全年创建全国“三八绿色工程”示范基地39个；中国石油新增各类绿地1230公顷，矿区绿化覆盖率达33.17%；中国石化坚持生态优先的经营理念，推动绿化美化深入发展；冶金行业新增绿化面积380公顷，矿山企业绿化覆盖率达35%以上。