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只有起点 没有终点——厦门鼓浪屿区通过ISO14001国际ISO14001hjgltxshrz_554.html">环境管理体系认证 湖州ISO9001认证

　　厦门，作为中国国际城市绿色环保博览会的主办城市，既是国家环保模范城市，又
是国家级的园林城市。自创办特区20年来，厦门坚持走环境、经济、资源协调发展的道
路，以其良好的整体环境质量吸引了外商和台商纷纷前来投资。今年1月，名闻遐迩的海
上花园厦门鼓浪屿又成功地通过了ISO14001国际环境管理体系认证，为厦门城市的绿色
环保事业又增添了浓墨重彩的一笔。
　　“海上花园”鼓浪屿
　　祖国南海的万里碧波上星罗棋布着无数珍珠般的岛屿，厦门鼓浪屿以其独特的自然
环境和人文景观成为其中格外璀璨的一颗。鼓浪屿原名圆沙洲、圆洲仔，位于厦门岛西
南隅，与厦门市隔海相望，面积1.78万平方公里，人口2万多，因海水蚀岩成洞，浪潮冲
击澎湃，声如擂鼓，故得“鼓浪”雅名。由于历史原因，中外风格迥异的建筑物在此地
被完好的汇集、保留，又有“万国博览”之称。岛上气候宜人、四季如春，无车马之
喧，有鸟语花香，素有“海上花园”之誉。
　　然而，近年来由于游客数量的激增和旅游资源的过度开发，以及环境保护措施的相
对滞后，鼓浪屿的自然环境承载负荷十分承重，这就意味着发展经济的同时要保护好自
然资源和人文资源，要在发展中遵循生态规律，以实现可持续发展。
　　1999年，鼓浪屿日光岩导入了ISO14001体系，建立了保障措施，从而在14号强台风
的冲击下能迅速应对，抗御灾害，把损失降至到最低点。这对于鼓浪屿区委、区政府不
啻为一个很好的启发。于是，他们吸取经验，基于鼓浪屿旅游经济可持续发展的前提，
提出了“创建生态型旅游岛”的长远战略目标。
　　开展综合治理创建生态岛屿
　　2000年9月1日鼓浪屿全区开始试运行ISO14001环境管理体系，同年12月27日通过了
厦门市环境管理体系认证，2001年1月18日获得了国际认证证书。ISO14001是由国际标
准化组织指定的环境管理体系标准，从14001到14100共100个标准号，统称为ISO14001
系列标准，它是顺应国际保护的发展，依据国际经贸发展的需要而制定的。全国目前只
有9个风景区通过了该体系认证。
　　成功的背后是科学的规划，严格的管理和扎实的工作，鼓浪屿区政府成功地建立起
了一套具有自身特色的四级环境管理体系，上到区长下到居委会各司其职、各尽其能：
上级管理层区收集法规，编制体系文件，明确方针、方案，保证了具体操作的可行性，
同时，对全区60个部门和各居委会开展了针对性的培训，并对体系实际运行情况安排了
多级审核。他们还把计算机技术运用到体系中，使文件电子化表现，建立了局域网，提
高了工作效率，促进了部门间的协调。他们把鼓浪屿的噪声、人口分布和排污情况等放
在一张电子地图上反映，一目了然。
　　居委会则配合政府把环境文明建设和社区文明建设具体地结合起来：在正式推行
ISO14001之前，居委会就针对居民和游客进行了两次大规模的问卷调查，了解居民环保
意识中的误区和盲点，明确了宣传报道的重点。他们还进行了有关垃圾分类的宣传，把
垃圾分装袋挨家挨户送到居民手中。日光幼儿园还创办了ISO专刊，教育儿童从小懂得垃
圾分类的常识，通过孩子的言行去影响家长。目前，鼓浪屿区投资约50万元设置了大量
的分装垃圾箱，垃圾分类得以全面推广。
　　实践证明，实施ISO14001使鼓浪屿区的环境建设取得了实效：综合处理污水让鼓浪
屿的海面碧波粼粼，网线入地使鼓浪屿的上空明净亮丽，增建绿地使得游人心旷神怡，
修缮历史风貌建筑则营造着一派桃源风情……“科学系统规划，优化旅游环境，合理配
置资源，创建生态岛屿，污染预防为主，开展综合治理，依法实施管理，促进共同参
与。”鼓浪屿区正是本着这8句方针开创着环境保护的新局面！
　　天长地久一以贯之
　　通过了ISO14001认证，鼓浪屿人却并没有裹足不前。笔者在鼓浪屿区ISO办的墙上
看到了满满当当的一张工作安排表。今年的1月5日，他们已正式向市环保局申报创建
ISO14001国家示范区，为此，他们除了进行例行的环境管理、监控之外，从5月29日开
始组织全区进行了3场应急准备响应演习：在居民地组织了一场火灾演习，在旅游区中进
行了一次意外伤亡演习，在海底世界组织人员疏散演习；他们还计划今年增加5万平米绿
地，到2003年增加到16万平米……
　　鼓浪屿人意识到，旅游资源和生态资源是一个旅游区的命脉，因而他们走的是一条
把环境管理与日常行政管理相结合的道路，以旅游为主，着眼于长远利益，看重的是如
何把旅游资源加以更好的开发和利用，而不是追求短期效益。
　　今年，鼓浪屿区政府已提请区人大把9月1号作为鼓浪屿区实施ISO14001标准的宣传
纪念日，目的就是要告诉全体鼓浪屿居民，通过了ISO14001认证只是万里长征走完的第
一步，它只是个起点，没有终点，只有“天长地久，一以贯之”，才能使鼓浪屿青山永
驻，绿水长流。

《中国环境报》2001-8-2第4版